《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》要求從2014年3月1日起各用工單位使用勞務(wù)派遣工的人數(shù)不得超過其用工總量的10%,過渡期為兩年?,F(xiàn)在過渡期已經(jīng)結(jié)束,派遣勞動者的去留、勞務(wù)派遣公司發(fā)展呈現(xiàn)了怎樣一種狀態(tài)?
嚴控用工數(shù)量行業(yè)漸起變化
多年來,勞務(wù)派遣都是我國重要的補充用工方式。勞務(wù)派遣市場一直十分火爆,幾乎各行各業(yè)都有勞務(wù)派遣工的身影,各種勞務(wù)派遣公司如雨后春筍般出現(xiàn),隨之也產(chǎn)生一些亂象。
2013年7月1日,新修訂的《勞動合同法》正式實施,對勞務(wù)派遣作出了嚴格規(guī)范。隨后,人社部又出臺了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,明確用工單位要嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量(指用工單位簽訂勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和)的10%,勞務(wù)派遣只適用于臨時性、輔助性、替代性3類崗位。并指出用工單位應(yīng)當向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者;用人單位濫用勞務(wù)派遣將受到重罰。規(guī)定從2014年3月1日起施行,過渡期為兩年(2014年3月至2016年2月)。
記者了解到,許多企業(yè)都使用勞務(wù)派遣工,有的企業(yè)勞務(wù)派遣工甚至占到企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%,新規(guī)中的過渡期緩解了這些用工集中企業(yè)的壓力。
如今“兩年之約”已到,不論是勞務(wù)派遣市場還是勞務(wù)派遣工都多少產(chǎn)生了變化。
“我們的勞務(wù)派遣客戶絕大部分是國有企業(yè),雖然這次新規(guī)對我們有影響,但因為產(chǎn)業(yè)鏈較長,服務(wù)項目較細,所以影響不算太大。”太原青創(chuàng)勞務(wù)有限公司工作人員張旭說,“我們?yōu)榭蛻籼峁┱衅?、入職培訓、入離職辦理、代繳公積金、勞務(wù)派遣人員資金核算等服務(wù)。為了提高質(zhì)量公司規(guī)定每300名—400名勞務(wù)派遣人員就配置一名專職工作人員跟蹤服務(wù)。”
而另一位業(yè)內(nèi)人士則表示:“《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》中用工比例不超10%的規(guī)定,對勞務(wù)公司在勞務(wù)派遣方面的業(yè)務(wù)影響不小,有的公司業(yè)務(wù)下降40%左右,即便規(guī)模較大的公司也下降近10%。同時和派遣公司辦理解除派遣合同的派遣工也相對增多。這其中包括轉(zhuǎn)正的和被辭退的。”
轉(zhuǎn)正春天來臨 派遣工仍需注意
在新規(guī)實施的兩年多里,很多企業(yè)首先選擇將勞務(wù)派遣員工轉(zhuǎn)為公司正式合同工,這無疑為努力在一線的勞務(wù)派遣工帶來了暖心的佳音。
小關(guān),太原某金融公司的員工,2015年由勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)為公司的正式職工。
“我2012年畢業(yè)后,通過勞務(wù)派遣的方式進入現(xiàn)在的公司工作。我很珍惜這份工作,每天用心鉆研業(yè)務(wù),業(yè)績一直名列前茅。我的努力得到了領(lǐng)導(dǎo)的認可。經(jīng)過考試,兩年半后,我就從勞務(wù)派遣人員轉(zhuǎn)為和公司直接簽約的正式職工了。簽合同的時候,心里別提有多高興了。”提到轉(zhuǎn)正,小關(guān)依舊一臉幸福。
“勞務(wù)派遣工都很努力,他們很珍惜工作機會。轉(zhuǎn)正是他們奮斗的結(jié)果,也激發(fā)出他們更多的積極性和潛能,我們樂見其成。”小關(guān)的部門主管說。
有數(shù)據(jù)顯示,移動山西公司用3年時間通過考試、工作考評等方式共解決7000多名勞務(wù)派遣人員轉(zhuǎn)正問題。
隨著轉(zhuǎn)正人數(shù)增多,勞務(wù)派遣工存在的一些問題也凸顯了出來。像勞務(wù)合同到期、派遣公司不正規(guī)等等。怎么樣避免這些問題,山西黃河律師事務(wù)所的劉律師提醒,勞務(wù)派遣人員首先要注意自己的合同,即要注意與勞務(wù)派遣公司簽訂正規(guī)的勞務(wù)派遣合同,合同到期應(yīng)及時續(xù)約。因為許多企業(yè)在勞務(wù)派遣人員轉(zhuǎn)正上規(guī)定具有正規(guī)的勞務(wù)派遣合同是首要條件。“現(xiàn)在許多以體力為主的勞務(wù)派遣工并不注意這一關(guān)系自身利益的細節(jié),覺得有活干就是好的。”
“當然,勞務(wù)派遣人員可轉(zhuǎn)正時,一定要與勞務(wù)派遣公司解除勞務(wù)派遣勞動合同。之后才可以與用工單位訂立新的勞動合同。”張旭表示。
新規(guī)實施后,也有些企業(yè)為了降低成本,將勞務(wù)派遣人員退回派遣公司。劉律師提醒大家,如果被用工單位退回,可能會牽扯到補償金的問題。為了避免糾紛,勞務(wù)派遣人員應(yīng)該注意保留原有合同和盡可能多的工作證明,來維護自己的權(quán)利。
被原單位退回 再選擇應(yīng)謹慎
記者了解到,由于10%的規(guī)定,一些企業(yè)對于勞務(wù)派遣工的需求變少了,許多勞務(wù)派遣工面臨再就業(yè)的狀況。有些勞務(wù)派遣公司因勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)減少開始加大或轉(zhuǎn)向外包業(yè)務(wù)。而企業(yè)則出于利益的考量,會選擇將一些工作項目,如話務(wù)中心等,承包給外包公司。許多面臨再就業(yè)的勞動者很大一部分可能會流向這些勞務(wù)外包公司。
張旭說,現(xiàn)在很多勞務(wù)派遣公司都有做項目外包的業(yè)務(wù),只是各家略有不同罷了。
有的勞務(wù)派遣人員在合同到期后,發(fā)現(xiàn)自己的合同變?yōu)橥獍鼌f(xié)議,并不在意。他們覺得用工單位沒變就好了,自己的工作也沒有動。
“變?yōu)橥獍贤螅^大多數(shù)工作人員的待遇是不會變的。像長治某電廠技術(shù)含量較高的工作,變更合同前后工人的待遇沒有變化。”業(yè)內(nèi)人士指出。
但也有勞務(wù)派遣人員提出變更合同后,“不僅我跟發(fā)包單位一點關(guān)系都沒有了,收入也降了”。
記者采訪了解到,業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣是有區(qū)別的,二者對勞動者勞動過程的管理不同。勞務(wù)派遣,派遣公司只負責招人派人,勞動過程管理通常交給用工單位。而外包公司則是對招人用人并實施勞動過程管理。管理的變更意味著很多勞動者權(quán)益的主體變更。如,勞務(wù)派遣工因工受傷,勞務(wù)派遣公司應(yīng)該依法申請工傷鑒定,用工單位應(yīng)當協(xié)助工傷認定的調(diào)查審核。而業(yè)務(wù)外包中,則由外包公司按照工傷管理的相關(guān)規(guī)定對員工擔責。
業(yè)內(nèi)人士提醒,雖說勞務(wù)外包將來可能會成為行業(yè)主流,但勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包二者有本質(zhì)的區(qū)別,勞務(wù)派遣保障同工同酬。因此勞動者需根據(jù)自身的情況謹慎選擇。